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惠州市民政局行政执法职权核准界定结果
发布时间:2014-02-15 17:46:22  来源:惠州市民政局

行政执法主体:惠州市民政局
类别:法定行政执法机关

 

行政处罚一览表


行政违法行为
处罚种类
依据
备注
1
社会团体有下列行为之一的:(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》或者出租、出借社会团体印章的;(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(六)从事营利性的经营活动的;
(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。
给予警告,责令改正,限期停止活动,情况严重的给予撤销登记。
有违法经营额或违法所得的,予以没收,并处罚款。
《社会团体登记管理条例》第三十三条
 
2
1、未经批准,擅自开展社会团体筹备活动
2、未经登记,擅自以社会团体名义进行活动
3、被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的
予以取缔,没收非法财产
《社会团体登记管理条例》第三十五条
 
3
1、未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,
2、被撤销登记民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的。
取缔、没收非法财产
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条
 
4
民办非企业单位有下列行为之一的:(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的; (二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的;(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。
警告、责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;有违法经营额或者违法所得的,予以没收并罚款
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条
 
5
未经登记或者被撤销登记后以行业协会名义开展活动的
予以取缔,没收非法财产,并向社会公告
《广东省行业协会条例》第三十三条
 
6
行业协会有下列情形之一的:(一)不依法办理变更登记的; (二)未经登记设立分支机构、代表机构的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)违反条例的其他行为的。
给予警告并责令限期改正,逾期不改正的,撤销登记
《广东省行业协会条例》第三十五条
 
7
行业协会有下列情形之一的:(一)未按照章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(二)对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;
(三)提供虚假或者隐瞒重要事实的财务预算、决算报告的;(四)违法或者违反章程规定收取会费、取得其他收入或者使用资助、捐赠的;(五)有下列行为的:利用制定行业规则或者其他方式垄断市场,妨碍公平竞争,损害消费者、非会员的合法权益或者社会公共利益;采取维持价格、市场分割等方式限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动;在会员之间实施歧视性待遇;违反法律、法规和章程的规定向会员收费或者摊派;未经法律、法规授权或者委托而行使公共行政管理职能;法律、法规禁止的其他行为。
给予警告,责令改正;情节严重的,予以撤销登记;有违法经营额或者违法所得的,予以没收并罚款
《广东省行业协会条例》第三十六、二十八条
 
8
冒领社会救济款物
追回款物;处以罚款
《广东省社会救济条例》第二十八条
 
9
擅自命名、更名并在公开场合使用未经批准的地名;违反规定书写地名;擅自出版与地名有关的各类图册;涂改、玷污、遮挡、损坏、移动地名标志或在地名标志上悬挂物品
责令限期改正,逾期不改正的,处以罚款
《广东省地名管理规定》第二十三条
 
10
故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物
支付修复费用,并处罚款
《行政区域界线管理条例》第十七条
 
11
擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致
责令停止违法行为,没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得,并处罚款
《行政区域界线管理条例》第十八条
 
12
社会福利机构有下列情形之一的:(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;(三)年检不合格,限期整改后仍不合格的;(四)进行非法集资的;(五)未办理变更手续,其活动超出许可范围的;(六)其他违法行为
警告、罚款;建议登记管理机关取缔或者撤销登记
《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条
 
13
未经批准,擅自兴建殡葬设施
责令恢复原状,没收违法所得,可以并处罚款
《殡葬管理条例》第十八条
 
14
墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准
责令限期改正,没收违法所得,可以并处罚款
《殡葬管理条例》第十九条
 
15
申请社会团体登记时弄虚作假
撤销登记
《社会团体登记管理条例》第三十二条
 
16
行业协会有下列情形之一的:(一)弄虚作假骗取登记的;(二)内部组织机构不健全、管理混乱的;(三)超过十二个月未开展活动的;(四)符合注销条件,不按照条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。
撤销登记
《广东省行业协会条例》第三十四条
 
17
制造、销售封建迷信殡葬用品
予以没收,并处罚款
《殡葬管理条例》第二十二条
 

 
 
行政许可一览表


许可项目
办理时限
依 据
备注
1
全市性社会团体、涉外社团和市内跨县区社团的申请筹备和成立登记
申请筹备成立60日,申请正式成立30日,变更30日,注销20个工作日
1、《社会团体登记管理条例》第六、七、十二、十六、二十、二十三条
 
2
社会团体分支机构登记(包括成立登记、变更登记和注销登记)
20个工作日
《社会团体登记管理条例》第十九、二十四条
 
3
经市级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记
申请成立60日,变更、注销30日
1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十一、十五、十六条
2、《民办非企业单位登记暂行办法》第十九条
 
4
行业协会成立、变更、注销登记
申请筹备成立30日,申请正式成立30日,变更30日 、注销20日
《广东省行业协会条例》第十一、十四、十五、十六条
 
5
辖区内住宅区、建筑物的命名、更名
20个工作日
1、《广东省地名管理规定》第十条
第七款
 
6
华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记
30个工作日
《中华人民共和国收养法》第十五条
 
 
 
行政征收一览表


征收项目
征收标准
依据
备注
1
社会团体登记费
申请
10元/件
国家计委、财政部计价[1996]1602号,
发改价格[2003]851号
计价格[1999]2115号、粤价[1996]320号、改发价格[2003]851号、[1992]价费字形49号、粤价[2001]98号
登记
90元/件
变更
40元/件
2
社团分支机构(代表机构)
登记费
申请
10元/件
国家发改委、财政部发改价格[2003]851号
登记
40元/件
变更
20元/件
3
民办非企业单位登记费
登记
100元/件
国家计委、财政部计价格[1999]2115号
变更
40元/件
国家计委、财政部计价格[1999]2115号
登记
90元/件
 
登记
40元/件
 
变更
20元/件
4
收养登记费
收养申请手续费
20元/件
国家物价局、财政部[1992]价费字349号
[1992]价费字349号、粤价[2001]98号
收养证工本费
10元/件
收养登记调查费
220元/件
解除收养关系登记费
100元/件

 
 
行政给付一览表
序号
给付项目
依       据
备注
1
分配和调拨救灾捐赠款物
《救灾捐赠管理暂行办法》第二十二条、第二十四条、第二十六条
 
2
发放和分配自然灾害救济款物
《广东省自然灾害救济工作规定》第六条、 第十条
 
3
发放退出现役残疾军人的护理费
《军人抚恤优待条例》第二十九条
 
4
军队离休退休干部生活待遇经费
《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号)
 
5
军队无军籍退休退职职工退休费及各项待遇经费
《关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见》(民发〔2005〕135号
 

 
 
其他具体行政行为一览表
序号
行政行为项目
依         据
备注
1
社会团体登记管理
1、《社会团体登记管理条例》第六条、第七条
2、《广东省社会团体登记管理实施细则》第二条
 
2
社会团体监督管理
1、《社会团体登记管理条例》第二十七条
2、《广东省社会团体登记管理实施细则》第二条
 
3
社会团体年度检查
《广东省社会团体登记管理实施细则》第二十二条
 
4
民办非企业单位登记管理
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条
 
5
民办非企业单位监督管理
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十九条
 
6
收缴被撤销的民办非企业单位印章
《民办非企业单位印章管理条例》四、印章的管理和缴销
 
7
行业协会登记管理
《广东省行业协会条例》第七条
 
8
经行业协会会员提请,审查有异议行业协会实施行业规则或者其他决定
《广东省行业协会条例》第三十八条
 
9
革命烈士的审核、报批
《革命烈士褒扬条例》第四条
由人民政府批准
10
革命伤残人员等级评定、审核
《伤残抚恤管理暂行办法》第五条第三款
 
11
本辖区内军人抚恤优待工作管理
《军人抚恤优待条例》第五条
 
12
对部队转业、复员退伍、离退休移交民政部门安置以及从外地迁入本地的伤残人员备案
《伤残抚恤管理暂行办法》第十四条
 
13
军队离休退休干部休养所服务管理
《军队离休退休干部休养所暂行规定》第三条
 
14
五保供养工作管理
《农村五保供养工作条例》第三条
 
15
制定农村五保供养工作的管理制度,并负责督促实施
《农村五保供养工作条例》第十八条
 
16
农村敬老院管理
《农村敬老院管理暂行办法》第六条
 
17
救灾捐赠管理
《救灾捐赠管理暂行办法》第六条、第七条
 
18
《社会福利机构管理暂行办法》第八条
《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》第二条
 
19
组织、协调、指导和管理社会救济工作
《广东省社会救济条例》第四条
 
20
社会救济对象审批
《广东省社会救济条例》第十四条、第十七条
 
21
社会救济对象家庭经济状况调查
《广东省社会救济条例》第十六条
 
22
管理社会救济经费和物资,接收和管理捐赠和款物
《广东省社会救济条例》第二十五条
 
23
自然灾害救济及对象确认
《广东省自然灾害救济工作规定》第六条
 
24
城市居民最低生活保障工作管理
《城市居民最低生活保障条例》第四条
 
25
本辖区城乡居(村)民最低生活保障制度的组织和实施
《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》第四条
 
26
婚姻登记管理
《婚姻登记条例》第二条、《关于全省婚姻登记机关设置问题的通知》粤民基[2004]26号
 
27
指导、监督村务公开工作
《广东省村务公开条例》第三条
 
28
指导居民委员会建设的日常工作
《广东省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》第十五条
 
29
行政区划管理、建立行政区划档案
《国务院关于行政区划管理的规定》第八条
 
30
处理辖区内边界争议
《行政区域边界争议处理条例》第六条
 
31
行政区域界线管理
《行政区域界线管理条例》第三条
 
32
编制本行政区域内的行政区域界线详图
《行政区域界线管理条例》第十四条
 
33
地名标志移动的审批
《广东省地名管理规定》第十九条
 
34
贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规,落实全国地名工作规划,审核、承办本辖区地名的命名、更名,推行地名的标准化、规范化,设置地名标志,管理地名档案,完成国家其他地名工作任务
《地名管理条例实施细则》第七条
 
35
社会福利机构管理、监督和检查
《社会福利机构管理暂行办法》第五条、第二十五条
 
36
制定社会福利机构的设置规划
《社会福利机构管理暂行办法》第六条
 
37
审查核准地方各级国家机关、社会团体和其他组织及个人举办的社会福利性募捐义演
《社会福利性募捐义演管理暂行办法》第五条
 
38
检查募捐款物用项的使用情况
《社会福利性募捐义演管理暂行办法》第九条
 
39
教育、培训和监督救助站工作人员
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》第十四条
 
40
制定救助站有关的制度及受助人员食宿标准
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》第六条、第八条
 
41
殡葬工作管理
《殡葬管理条例》第三条
 
42
协调老龄工作,督促、检查老年人权益保障法律法规的贯彻实施
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》第五条
2、《广东省老年人权益保障条例》第四条
 
43
收养和教育无人抚养的未满16周岁的青少年
《广东省青少年保护条例》第十七条
 
44
擅自举办社会福利性募捐义演,予以查处
《社会福利性募捐义演管理暂行办法》第十一条
 
45
办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的,予以制止
《殡葬管理条例》第二十一条
 
46
对非法民间组织依法进行取缔
《取缔非法民间组织暂行办法》第三条、第四条
 

 
 
注:以上内容以具体法律法规内容为准

责任编辑:惠州市民政局
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